La existencia de ficheros de carácter personal y los avances tecnológicos, singularmente los informáticos, suponen posibilidades de intromisión en el ámbito de la privacidad e intimidad así como de limitación y vulneración del derecho a la auto-disposición de las informaciones que son relevantes para cada persona. Por ello el ordenamiento jurídico reconoce derechos en este campo y establece mecanismos para su garantía. La Constitución Española , en su art. 18, reconoce como derecho fundamental el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen y establece que la “ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos”. El Tribunal Constitucional, interpretando este artículo, ha declarado en su jurisprudencia, y especialmente en sus sentencias 290/2000 y 292/2000, que el mismo protege el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal, otorgándole una sustantividad propia. Este derecho ha sido denominado por la doctrina como “derecho a la autodeterminación informativa”, o “derecho a la auto disposición de las informaciones personales” y, que, cuando se refiere al tratamiento automatizado de datos, se incluye en el concepto más amplio de “libertad informativa”.  
 
La Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal establece un conjunto de medidas para garantizar y proteger este derecho fundamental.  
 
Es responsabilidad de las administraciones locales lo concerniente a la creación, modificación o supresión de ficheros de datos de carácter personal.  
 
El artículo 20 de la ley 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de carácter personal establece que la creación, modificación o supresión de ficheros de las Administraciones Públicas solo podrán hacerse por medio de disposición de carácter general publicada en el Boletín Oficial del Estado o Diario Oficial Correspondiente, en los términos previstos en la ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local y en su caso en la legislación autonómica.  
 
Primero. Creación y modificación de ficheros  
 
Se crean los ficheros de carácter personal señalados en el Anexo I.  
 
Segundo. Medidas de seguridad  
 
Los ficheros automatizados que por la presente Ordenanza se crean cumplen las medidas de seguridad establecidas en el Real Decreto 994/1998 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal.  
 
Tercero. Publicación  
 
De conformidad con el art. 20.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, se ordena que la presente Ordenanza sea publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.  
 
Cuarto. Entrada en vigor  
 
La presente Ordenanza entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.  
 
Anexo I: Descripción de ficheros  
 
1. Fichero de Censo I.A.E.  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de solicitud de alta en el Impuesto de Actividades Económicas.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos del municipio.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal con impresos normalizados para tal efecto.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de información comercial, datos económicos y financieros.  
 
· Cesiones de datos: Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
2. Fichero de Impuesto Vehículos Tracción Mecánica  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de cobros.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos del municipio.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal con impresos normalizados para tal efecto.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos económicos y financieros.  
 
· Cesiones de datos: Dirección General de Tráfico, Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
3. Fichero de Impuesto Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: elaboración del censo para gestión de IBI.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: titulares de inmuebles ubicados en el municipio.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal con impresos normalizados para tal efecto.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de circunstancias sociales, datos económicos y financieros.  
 
· Cesiones de datos: Dirección General de Catastro: Gerencia Territorial de Murcia, Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
4. Fichero de Impuesto Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: elaboración de censo para gestión de IBI rústica.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: titulares de inmuebles rústicos ubicados en el municipio.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal con impresos normalizados para tal efecto.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de circunstancias sociales, datos económicos y financieros.  
 
· Cesiones de datos: Dirección General de Catastro: Gerencia Territorial de Murcia, Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
5. Fichero de Cementerio Municipal:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de adquisición de sepulturas.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: Adquirientes.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo.  
 
· Cesiones de datos: no están previstas.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
6. Fichero de Contribuyentes por Plusvalías:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de impuestos por cambio de titularidad de inmuebles.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: contribuyentes.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria, Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
7. Fichero de Sanciones y Multas:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de imposición de multas.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: infractores.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo, datos de infracciones, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: Agencia Regional de Recaudación.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Medio.  
 
8. Fichero de Servicios Sociales:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de servicios sociales (vivienda, inmigración, situaciones familiares, drogadicción, etc.).  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos y empleados.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo, Datos de características personales, Datos de circunstancias sociales, Datos especialmente protegidos.  
 
· Cesiones de datos: No están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Alto.  
 
9. Fichero de actividades deportivas:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de actividades deportivas en el municipio.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos, usuarios.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativos, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: No están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
10. Fichero de Talleres, Bibliotecas y Cursos:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de cursos, talleres y bibliotecas municipales.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos, usuarios y empleados.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo. Datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: No están previstos .  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
11. Fichero de Usuarios Acceso Internet:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de usuarios que acceden a internet.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: usuarios del centro de acceso público a Internet.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo.  
 
· Cesiones de datos: No están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
12. Fichero de Propietarios de animales peligrosos:  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de propietarios de animales peligrosos.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos propietarios de animales peligrosos.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal mediante entrevistas y formularios.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo, Datos de salud: certificados de aptitud psicológica.  
 
· Cesiones de datos: No están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Alto.  
 
13. Fichero de Padrón de habitantes  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: hacer prueba de la residencia y domicilio. Elaborar el censo electoral. Atender al ejercicio de las competencias municipales compatibles con estas finalidades.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos del municipio.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal con impresos normalizados para tal efecto.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de características personales, datos académicos.  
 
· Cesiones de datos: se pueden producir cesiones a otras Administraciones Públicas cuando sean necesarios para el ejercicio de sus respectivas competencias y exclusivamente para asuntos en los que la residencia o el domicilio sean datos relevantes. También se prevén cesiones para elaborar estadísticas oficiales sometidas al secreto estadístico, en los términos previstos en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
14. Fichero de Terceros  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión económica del ayuntamiento.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: empresas contratadas.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de información comercial, datos económicos y financieros.  
 
· Cesiones de datos: Delegación de Hacienda, Agencia Regional de Recaudación, Consejería de Economía y Hacienda de la Región de Murcia.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
15. Fichero de gestión de personal  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de funcionarios del ayuntamiento, policía local y personal laboral.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: empleados del ayuntamiento.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos especialmente protegidos (datos de salud) , datos de carácter identificativo, datos de características personales, datos académicos y profesionales, datos de detalle de empleo, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: se pueden producir cesiones a otras Administraciones Públicas cuando sean necesarios para el ejercicio de sus respectivas competencias.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Alto.  
 
16. Fichero de agua y basuras  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión del servicio de agua potable, recogida de basuras y alcantarillado del ayuntamiento.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: vecinos, usuarios.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: Aqualia, gestión integral del agua, S.A.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
17. Fichero de Licencias Municipales  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de todas las licencias solicitadas al ayuntamiento.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: contribuyentes solicitantes.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: Datos de carácter identificativo, datos económico-financieros.  
 
· Cesiones de datos: no están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
18. Fichero de Registro Entradas/Salidas  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: registro de todos los documentos de entrada y salida del Ayuntamiento.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: destinatarios y solicitantes.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo.  
 
· Cesiones de datos: no están previstos.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (Murcia). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
19. Fichero de Desarrollo Local y Promoción Empresarial  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: gestión de solicitud de alta en los distintos servicios del área.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: personas que presenten solicitudes de búsqueda de empleo y Otras.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de información comercial.  
 
· Cesiones de datos: Empresas demandantes de trabajadores inscritos en la bolsa de trabajo, INEM.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Básico.  
 
20. Fichero de Guardería -Educación Infantil  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: Tramitación de las solicitudes recibidas en la concesión de plazas en las guarderías infantiles dependientes del Ayuntamiento.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: usuarios o familias que inscriban sus hijos para ingreso en guarderías municipales.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo.  
 
· Cesiones de datos: Empresa externa que gestiona el servicio.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Alto.  
 
21. Fichero de Policía Local.  
 
· Finalidad del fichero y usos previstos: Seguridad Vial, actuaciones de la Policía Local con fines policiales y administrativos.  
 
· Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos o resultan obligados a suministrarlos: usuarios e infractores.  
 
· Procedimiento de recogida de datos: a través del propio interesado o su representante legal.  
 
· Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos incluidos: datos de carácter identificativo, datos de características personales, datos de circunstancias sociales.  
 
· Cesiones de datos: Dirección General de la Policía , Dirección General de Tráfico, Agencia Regional de Recaudación, Dirección General de la Guardia Civil.  
 
· Órganos de la Administración responsable del fichero: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA).  
 
· Servicio ante el que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Ayuntamiento de LIBRILLA (MURCIA). Secretaría General.  
 
· Nivel de medidas de seguridad: Alto.